代書や大庭孝志の行政書士開業奮闘記！！ 200606

モーテルとラブホテル

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タイトルだけ見ると
アダルトサイトと間違えられそうですが
正真正銘、代書屋のお話です

前回との関連ですが
モーテルやラブホテルは
風俗営業法上
性風俗関連特殊営業のうち
店舗型性風俗特殊営業（法第２条第６項第４号）
といい、店舗型４号営業と言われ、
条文では
「専ら異性を同伴する客の宿泊（休憩を含む。以下この条において同じ。）の用に供する政令で定める施設（政令で定める構造又は設備を有する個室を設けるものに限る）を設け、当該施設を当該宿泊に利用させる営業」
と定義されています。

モーテルとは主に
自動車の車庫と個室が隣接して設けられ、直接車庫から個室の入り口に出入りできる構造のものを言います。
ただし、このモーテルを風俗営業のカテゴリーで規制するのは日本の他に例はあまりないようです。

もともと、外国では家族で利用することを目的につくられていて、
本来日本でも、もとはそのようだったのですが、
実際には、男女のカップルで利用されることが多く、
無造作に作られると、「善良の風俗と清浄な風俗環境の保持」という観点から問題であるということから、ラブホテルと同じカテゴリーで規制を受けることになったようです。

これらは、公安委員会への届出で営業が可能ですが、
法令で、ほとんどの地域で営業区域の規制がかけられていて
新規の開業は事実上、制限されているのが現状。

くわえて、届出の効力は一身専属的なものなので
営業権の相続という措置もなく
個人で既得権で営業規制区域で行っている場合でも
その個人が亡くなるとそこで廃業するしかなくなります。

2006/06/29(木) | 代書屋のお話 | トラックバック：0 | コメント：4 | PageTop↑

風俗営業の相続

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風俗営業についての豆知識
風俗営業法第７条によると
「相続人が被相続人の営んでいた風俗営業を引き続き営もうとするときは、その相続人は、国家公安委員会規則で定めるところにより、被相続人の死亡後六十日以内に公安委員会に申請して、その承認を受けなければならない。（抜粋）」
と定められています。

　法人であれば、相続は発生しませんが、個人事業で事業継承する場合は、６０日以内に公安委員会の承認を受けなければ、事業の継承は認められなくなってしまいます。
ここで、大きく問題になるのは、当初は存在しなかった保護対象施設（法令で定める距離の間に学校や病院等の指定された施設）が、現在存在するケース。
　もし、６０日以内に相続の承認を受けなければ、同じ場所で、新規の許可は受けられなくなるので、事業を継続することができなくなります。

　とかく事業継承の折には、相続税対策などに目が行きがちですが、許認可事業を継承する場合には、許可の要件などに注意を払うこともとても大事ですのでお忘れなく。
　

2006/06/26(月) | 代書屋のお話 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

特別積合せ貨物運送

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私のメインの業務の一つは
運送業の申請業務です。

運送業は、大きく分けて
貨物運送と旅客運送に分類されます。

貨物運送はその中でも
特別積合せ（業界用語では一般に「とくづみ」といいます）を
行うものと行わないものに分類されます。

行わない場合を
一般の運送事業。

顧客より引き受けた貨物を
指定された先でトラックに積み込んで
指定された場所まで運んで卸すというもの

以前は、
複数の顧客の貨物を一台の車両に一緒に積むこと（混載）は
ここでは駄目でしたが、今では認められています。
また、自社の営業所等の荷扱所で積み替えを行うことも可能です。

特別積合わせとは
集荷した複数の貨物を
エリア内にある荷扱所で方面別に積み替えを行って
定期的に運行する荷扱所間の運行車両で別の荷扱所に運んで、
そこの荷扱所で更に配送区域ごとに積み替えを行って
指定の配送先に届けることを言います。
簡単に言うと、宅配便の事業ですね。

一般貨物は、車両が５台以上
運行管理者、整備管理者がいること
休憩睡眠施設があること
車両台数に適した自動車車庫があること
等の規定がありますが

特別積合わせ運送には
複数の荷扱所があること
積合せ貨物に係る紛失等の事故の防止などに関しての
管理体制が整っていることなどの
要件が求められています。

くわしくはこちら

2006/06/25(日) | 代書屋のお話 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

東京入国管理局

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東京入国管理局に来ました。
場所は品川駅港南口から東京入国管理局方面のバスで約１０分
独特の空気を感じる
官庁です。

2006/06/19(月) | 代書屋のお話 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

しあわせですか

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この数年
特に昨年後半から
に限定しても
思えば色々なことが
仕事やプライベートを
含めて公私区別なく
降り懸かって
来ました。

ある友人には
１０年位前に
私の夢は
みんなが(当然わたしも入ります)しあわせに
なることだと
話しました。

その友人は
そんな私のことばを
決して笑うでもなく

一緒にみんなで
しあわせになろうと
いまでもたまに
言ってくれます。

そんな私の人生の所信
｢みなさん、しあわせですか？
一緒にしあわせになりましょう！｣

この言葉に敢えて
こだわってみようと思います。

2006/06/19(月) | マイブーム | トラックバック：0 | コメント：3 | PageTop↑

霞月楼

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日本青年会議所憲法問題委員会にて
２００６年度憲法改正試案作成の大詰めの作業

その後の懇親会では
土浦ＪＣの皆さんの
素晴らしいお取り計らいで
創業１２０年の料亭｢霞月楼｣へ

山本五十六元帥が訪れた折りの資料や
東郷平八郎元帥の自筆の掛け軸等
老舗の重みを感じます。

また特攻隊として戦地へ赴く
軍航空隊訓練所の皆様が
筆を入れられた屏風のお話には
一同心を打たれるものが
ありました。

写真は
山本五十六元帥から
当時の料亭の当主に
宛てられたお手紙です。

2006/06/19(月) | 青年会議所のお話 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

茨城県議会

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本日は午後から
水戸の軽自動車検査協会で
軽自動車の名義変更の手続きをしてから
茨城県庁で申請書の提出
帰りに県庁本館隣りの
茨城県議会棟で展示物が見えたので
見学しようと中へ
入ろうとしたら入口の
若い守衛さんに止められました。
本日まで本会議中のため
見学は出来ないそうです。

一つ勉強になりました。どのみち県庁は頻繁に来ますので
次の楽しみにします。

2006/06/16(金) | マイブーム | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

議員歳費

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地元鹿嶋市議会では議員定数の削減について議論されているようです。
こちらとこちら

両方に同じようなコメントを入れましたが
地方議会の議員定数と議員歳費についてのかねてからの私の考え
①地方議員は歳費はゼロでよい
②調査や視察など正当な活動に係る経費は公費で全額支給
③支給した経費はガラス張りにしていつでも誰でも閲覧可能にする
④議員定数は多いほうがよい

市政調査権など法律に則った権限を有する議員（正式には議会及び委員会）の存在は重要なものです。だから、正当な活動に対する金銭面での
ケアは当然公費で賄うものであるべきだと思います。
ただし、その地位や権限はあくまで住民の付託によって裏打ちされるものなので、常に、その活動内容は住民が検証可能なようにしなければ成りません。
議会の目的が有権者の意思をより反映させることに置くならば、議員の数は多ければ多いほど良いと思います。あとは、適正規模をどの程度に置くかの問題。

仮に経費削減のために議員定数の削減を考えるのであれば、むしろ議員歳費を削減するという形で経費削減を考えるべきではないでしょうか？
税金の使われ方を監視することも議会の役割と見るならば、議員報酬はどのように使われたかを全面的に開示して、自らに支払われた税金を納税者に開示することもあって良いのではないかと思います。

2006/06/14(水) | 会社法が変わります | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

三種類のエリート

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国家の崩壊の一節

国家の崩壊
佐藤優 (2006/02)
にんげん出版

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ソ連末期には三種類のエリートがいたそうです。
1番目のエリートは、
ソ連共産党全体主義体制のエリート。このエリートは古い機械をうまく動かすことが出来るが、新しい時代に適応するとか、そういう発想は全くない。この連中は改革の障害になっているんだが、こういった官僚や技師たちをうまく使っていかなければならない。
２番目のエリートは、
偶然のエリート。偶然に時の権力者の側にいていきなり引き上げられた連中。この連中はそのときの政治的な遺産だけで食っている。機械を動かす能力もないが、特権にしがみついて手放したくない。この２番目のエリートが改革の障害になっている。
３番目のエリートは、
未来のエリートというべき１０代後半から２０代の連中。この未来のエリートを育てないと国は潰れる。この３番目のエリートを育てることがとても大事なこと。
ただ、重要なことは、１番目のエリートと、２番目のエリートはみんな狼で、３番目のエリートはまだ小さな子羊だということ。狼は腹をすかしたら、子羊を食ってしまう。だから、狼もお腹がいっぱいで、子羊が食われないという状況を作りながら、子羊を育成しないといけない。

若干の要約もありますが、
とても中身の深い話だと思います。
闇雲に批判するだけが、決して世の中を変えていくことにはならないということに通じているように思います。

2006/06/11(日) | こんな本買っちゃいました | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

感性を磨く

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昨日でした（６月９日）
友人の市議が一般質問に立つということで
議会の中継が放送される
地元ＦＭラジオを聴いていた

市　議「海外への視察の目的と計画を具体的に説明してください」
答弁者「街並みを見ていただいて感性を磨いてほしいと考えた」

広辞苑によると「感性」とは
①外界の刺激に応じて感覚・知覚を生ずる感覚器官の感受性「～豊か」
②感覚によってよび起され、それに支配される体験。従って、感覚に伴う感情や衝動・欲望も含む。
③理性によって制御されるべき感覚的欲望。

友人のブログでは、予想どうりの大論争です。
答弁では、ある自治体（聞き漏らしました）の首長も、外国のある都市（こっちも聞き漏らした）に長期滞在して感性を磨いた結果、素晴らしいまちづくりを行っている、ともおっしゃっておられた。
一度、この自治体に調査に行ってみてはどうかと思います（自費で）
。

ちょっと気になったので・・・・

2006/06/10(土) | 会社法が変わります | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

なぜ？

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そういえば以前から思っていた疑問。
伊藤園のおーいお茶緑茶

セブンイレブンで買うと５００mlの方が３５０mlより、
量が多いのに安い

なぜ量が多い方が安いのでしょうか？
何故なんでしょう？

2006/06/09(金) | 未分類 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

サラリーマン金太郎

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「常務島耕作」
とならんで昔から連載中は欠かさず
読み続けているのが

「サラリーマン金太郎」

サラリーマン金太郎マネーウォーズ編 1 (1)
本宮ひろ志 (2006/04/19)
集英社

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本宮ひろ志氏のマンガは
その昔、自身の参議院全国区（今は比例区）
出馬（実際は出ませんでした）までのいろんな人との
やりとりを描いた

「やぶれかぶれ」

という作品を呼んだのが最初でした。

「サラ金」は
ラーメン屋に置いてあった単行本を
読んだのがきっかけで全巻揃えて
今でも発売されれば全部購入しています。
思えば「島耕作」も「ナニワ金融道」も
こんなきっかけだったかな？

常務島耕作 (3)
弘兼憲史 (2006/02/23)
講談社

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ナニワ金融道 (1)
青木雄二 (1999/03)
講談社

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ヤマト建設を辞め
しばらく前妻の故郷で猟師をしていた金太郎でしたが
サラリーマンの血が騒ぎ
外資系の金融機関に就職。

自身の投資ファンドを設立し
世界的な投資グループと対決して勝利。

しかし、金融の世界が肌に合わないと
そのまま退職し、
また猟師に戻ります。

現在連載のシリーズは
その前妻の故郷で
ひょんなことから町役場に採用され
役場の職員という地方公務員として再出発します。

確かに奇想天外で
現実味は全くない話ではありますが
常に何らかのあたらしい視点を
提供してくれる作品です。

2006/06/09(金) | マイブーム | トラックバック：0 | コメント：2 | PageTop↑

勝海舟と坂本龍馬

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｢翔ぶが如く｣は
今週は２３話｢龍馬と海舟｣

そう、勝海舟と坂本龍馬の登場です。

大久保一蔵らの決死の願いで
島津久光から赦され
沖永良部への島流しから
戻った西郷吉之介は軍賦役に付き
薩摩軍を指揮する立場に
｢禁門の変｣で
長州軍をはねのけるとその名は各藩に響きわたります。

そんな西郷を訪ねた龍馬は
海舟に対して
｢大きく叩けば大きく響き、小さく叩けば小さく響く｣
と西郷を評したのは有名な話しです。

海舟を演じるのは林隆三
龍馬は佐藤浩市

物語は今後、薩長同盟、倒幕へと展開していきます。

2006/06/07(水) | 歴史のお話 | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

佐藤優氏　国家の崩壊

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ここしばらく
本当に読書をしていません。
先日の入国警備官物語を程度です。

ふっと
ゆっくりしたらそのまま寝てしまう勢い。

本日も午前中に
午後に提出する申請書のチェックと
別の申請書類の作成を２件
クライアント先を
２件回ってから
潮来土木事務所で
道路の幅員証明の申請へ

午後からは
茨城県庁で申請作業と
建設業の申請書類の閲覧
そこから
運輸支局で申請書を２件提出

そのまま鹿嶋に戻って
車庫証明の送付作業をしてから
もう１件用足し
帰ったら夜８時を回っている。

ここから
明日の提出書類の作成と
あと、あれと、これと・・・・・・・

今一番読んでみたい本が
数ヶ月前に出た佐藤優氏のこの本

国家の崩壊
佐藤優 (2006/02)
にんげん出版

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以前このブログで触れた

国家の罠外務省のラスプーチンと呼ばれて
佐藤優 (2005/03/26)
新潮社

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国家の自縛
佐藤優 (2005/09)
産経新聞出版

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に続く佐藤優氏の著
どこか、山にこもって読書三昧したいなあ・・・

2006/06/06(火) | こんな本買っちゃいました | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

村上ファンド

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村上代表が逮捕されました。
私は村上さん達が濡れ手に粟で儲けていたとは決して思わない。
詳細に調査し、投資家の信用を得て、
更に実績を重ねて行った。
こういう額に汗の形もアリだと思う。

村上代表の記者会見に関しても
色々な方が様々な感想を述べていますが
細かい裏の状況までは分かりませんけども
率直にとてもカッコイイと思う。

自分自身の生きる上でのスタンスを
きちんと持っているということ
自分のやっていることに対しての
信念は間違っていないんだという
自信なのでしょうね。

2006/06/05(月) | 今日のニュースから | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑

公開討論会

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千葉県松戸市で行われました市長選挙立候補予定者の公開討論会を見させていただきました。
昨年、地元で私達が公開討論会を開催したときに
いろいろとアドバイスを頂いた
松戸市公開討論会を開く会のスタッフの方から
お誘いを受けたことからですが
松戸市の公開討論会はレベルが高いという
イメージが私にあったので
是非生でその雰囲気を感じて見たかった
ということもあります。

参加させて頂いて
勉強になった点が４つ

ローカルマニュフエストという各候補予定者の、期限・方法・財源を明記した具体的な目標(政策)を会場に配布し、市民により主張を解り安くしていた点

候補予定者同士の相互討論を行った点

会場からの質問に候補予定者が答えるばを設けている点

地元ＦＭ局で後日討論会の模様をノーカットで放送(日曜日の午前中)

公開討論会を開催する目的は
立候補しようとする方々の
考え方やお人柄の違いに関して
判断する材料を市民に提供することにあります。
その為には
角度を変えた質問の仕方と
市民が討論会に接する機会を増やす
ということが大事
ということを再認識しました。

2006/06/04(日) | 青年会議所のお話 | トラックバック：0 | コメント：1 | PageTop↑

国道の花植

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昨日は５１号バイパスの花植でした。
これは新しい神宮橋からサッカースタジアムに向かう途中の国道５１号線沿いに、
市内の様々な団体が受け持ちの花壇を担当して、
国道沿いを花で綺麗にしようという活動です。

所属するかしま青年会議所も
受け持ちの花壇があり
私も早朝より土と戯れながら
仲間達と花壇に花を植え
水をやったりしてきました。

市長さんもお見えになり市民一体となった
まちづくり活動の一コマです。

2006/06/04(日) | 会社法が変わります | トラックバック：0 | コメント：0 | PageTop↑